中国共产党吴忠市第五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年1月23日在吴忠会堂举行。出席这次全会的市纪委委员25人，列席256人。

　　市委书记沈左权同志出席全会并讲话。市委常委，市人大、政府、政协班子成员及法检两长、宁夏民族职业技术学院党委书记等出席会议。

　　全会由吴忠市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会，十九届中央纪委四次全会，自治区党委十二届八次、九次全会，自治区纪委十二届四次全会和市委五届十次全会精神，回顾2019年纪检监察工作，部署2020年工作任务，审议通过了李元凤同志代表市纪委常委会所作的《坚守初心使命、忠诚履职尽责，为续写新时代吴忠发展新篇章提供坚强保障》的工作报告。

　　全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展指明了方向。赵乐际同志在全会上所作的报告，对2020年纪检监察工作作出全面安排部署，主题鲜明，重点突出，目标明确。自治区纪委十二届四次全会，陈润儿同志的讲话和艾俊涛同志所作的报告，深入贯彻了党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神，对今年全区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作作出具体安排，提出明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，全面研究落实，奋力推进全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得更新更大成果。

　　全会认真学习了沈左权书记的讲话。一致认为，讲话全面贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和自治区纪委十二届四次全会精神，从以党的创新理论武装党员干部，不断增强“两个维护”的政治自觉；坚持以人民为中心的工作导向，以优良作风决胜全面建成小康社会；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；持续深化纪检监察体制改革，强化对权力运行的制约和监督；坚定不移推动“两个责任”落实，积极构建齐抓共管工作格局五个方面作出了工作部署，为深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作提供了重要指导。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会，坚决贯彻落实。

　　全会认为，2019年，在自治区党委的坚强领导下，市委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旗帜鲜明落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，扎实履行主体责任，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。在自治区纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚持稳中求进工作总基调，强化监督基本职责，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效，在高质量发展中迈出坚实步伐、取得更加明显成效。在肯定成绩的同时，全会客观分析了我市全面从严治党面临的形势和纪检监察工作存在的薄弱环节，要求高度重视、认真解决。

　　全会认为，一年来我市在推动全市党风廉政建设和反腐败斗争中，积累了“五个必须”的经验和体会：必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动纪检监察工作始终沿着正确方向前进；必须坚持和加强党的全面领导，把“两个维护”落实到纪检监察工作全过程各方面；必须坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众身边的腐败和作风问题；必须坚持发挥标本兼治的战略作用，实事求是运用监督执纪“四种形态”；必须坚持增强斗争本领，推进纪检监察工作实现高质量发展。

　　全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会，十九届中央纪委四次全会，自治区党委十二届八次、九次全会和自治区纪委十二届四次全会以及市委五届十次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，协助市委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，努力建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推进新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、续写新时代吴忠发展新篇章提供坚强保障。

　　第一，切实把初心使命植根思想融入实践，坚决做到“两个维护”。坚持以政治建设引领纪检监察工作，真学真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持和加强党对纪检监察工作的绝对领导、全面领导，坚决落实党中央、自治区党委和市委决策部署，坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。

　　第二，贯彻以人民为中心的发展思想，全力维护群众切身利益。及时回应人民群众关切，聚焦群众最反对最痛恨的问题，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理、民生领域侵害群众利益问题集中整治、扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　第三，坚持一体推进“三项改革”，推动制度优势转化为治理效能。深化纪律检查体制改革，协助市委完善全面从严治党制度，健全完善领导班子内部监督制度，加强对同级党委班子成员和各级主要领导的监督，着力破解对同级和“一把手”监督难的问题。深化国家监察体制改革，进一步健全完善乡镇监察办公室依法履职的制度机制，织密基层监察网络。深化派驻机构改革，健全完善“三为主一报告”的具体办法和工作制度。

　　第四，切实履行第一职责，强化对权力运行的制约和监督。严格依据党章党规和宪法监察法开展监督工作，统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督，切实增强监督的针对性和实效性。紧盯权力运行的各个环节，严格日常监督，压减权力设租寻租空间。

　　第五，巩固拓展作风建设成果，持续推动党风政风和社会风气向好。驰而不息纠“四风”转作风，推进中央八项规定及其实施细则精神落细落实，从讲政治的高度坚决纠治形式主义官僚主义问题，推动持续形成良好党风政风，引领形成淳朴民风社风。

　　第六，坚定不移深化政治巡察，切实发挥利剑震慑作用。坚持政治巡察定位，紧扣被巡察党组织政治责任和职责使命，查找和纠正政治偏差，推动巡察工作高质量发展。紧扣做好巡察“后半篇文章”，加强对巡察整改的日常监督，进一步增强整改内生动力和外部推力。

　　第七，强化一体推进“三不”体制机制，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。强化不敢腐的震慑，重点对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。扎牢不能腐的制度笼子，坚持追根溯源，研究案发规律，查找制度漏洞，分析责任缺位，做实以案促改。增强不想腐的自觉，以案释德、以案明纪、以案说法，促使党员干部筑牢遵纪守法底线。

　　第八，着力加强纪检监察机关自身建设，努力锻造忠诚干净担当的执纪执法铁军。加强纪委常委会和机关党的建设，带动业务建设、作风建设、纪律建设。开展“制度规范建设年”活动，完善自身权力运行机制和自我监督管理体系，促进全体纪检监察干部习惯在监督和约束下行使权力，安全文明执纪执法。实施全员培训，提高纪检监察干部的政治素质和业务能力，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

　　全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，只争朝夕、不负韶华，在自治区纪委监委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，在新的起点上展现新作为、再创新业绩，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，为续写新时代吴忠发展新篇章提供坚强保障！